Laporan ini merupakan hasil rangkaian pembahasan dan pendalaman yang unik dan tidak terikat tentang masalah-masalah ketidak adilan di dunia yang sifatnya mendesak dan kegagalan sistim ekonominya, oleh sebuah kelompok istimewa, terdiri beberapa negarawan dan pimpinan internasional dari berbagai lapangan kehidupan di bawah pimpinan Willy Brandt
Judul laporan ini didasarkan atas keyakinan bahwa dibutuhkan langkah-langkah internasional yang sifatnya besar bila umat manusia menghendaki kelangsungan hidupnya. Bagi ratusan juta penduduk di negara-negara sedang berkembang yaitu Selatan yang sebagian besar hidup di bawah garis kemiskinan, hal ini merupakan kenyataan yang menghadang. Bagaimana negara-negara tersebut mampu mengembangkan kehidupan ekonominya di mana mereka dapat mengatasi permasalahan-permasalahan yang dihadapinya? Pada masa yang lalu, negara-negara industri yaitu Utara, belum bersedia mengakui lebih jauh adanya masalah Selatan bahwa tata ekonomi dunia yang berlaku telah merugikan Selatan. Laporan ini mengemukakan bahwa dewasa ini, tiap permasalahan dunia pada hampir semua bidang, pemecahan pokoknya tergantung pada adanya kesadaran tentang saling kepentingan antara Utara dan Selatan.