Dalam membuat laporan tentang hak asasi manusia seringkali kita terjerat untuk hanya melaporkan pelanggaran-pelanggaran. Dan itu pun yang gegap gempita, yang tersembul terus-menerus dan mengabaikan yang laten. Namun laporan ini berusaha untuk mencari yang tersembunyi, mengungkapkan yang tidak terlihat, tetapi yang justru - cepat atau lambat - membuat nilai-nilai manusiawi semakin memudar. Kenyataan manakah yang dibuka oleh laporan ini?
* Di tengah naiknya pendapatan per kepala kita masih tetap bersua dengan jutaan rakyat miskin yang tidak tersentuh oleh nikmatnya Pembangunan
* Di tengah meluasnya jalan raya dan pabrik, kita tetap juga bersua dengan banyak rakyat kita yang tidak bersepatu dan berumah
* Di tengah APBN yang meningkat kita tetap melihat buruh, tani, dan nelayan terluput dari sentuhan tangan para perencana pembangunan
* Di tengah pernyataan politik yang mengundang simpati kita tetap juga bersua dengan 'harian, majalah yang dibikin bisu dan bahkan telepon yang bisa memberi perintah.
Di tengah suasana semacam itu kita berada antara rasa enggan dan takut. Dan tiba-tiba langit terasa mendung dan masih akan mendung.