Perkembangan negara modern semakin membikin orang bertanya apakah legitimasi negara ditentukan oleh tujuan atau cara. Tujuan sering terlalu samar-samar tetapi caranya yaitu kekerasan fisik menjadi pengalaman keseharian. Perkembangan negara modern tidak jarang harus menempuh periode dalam sentralisasi kekuasaan, penghancuran kekuatan lokal.