Dibutuhkan waktu beratus-ratus tahun dan sekian banyak upaya untuk mewujudkan cita-cita hak asasi manusia, khususnya hak sipil dan politik. Sejak Magna Charta dideklarasikan di Inggris pada 1215, pengakuan atas hak-hak paling dasar warga negara baru berlaku secara luas sekitar 750 tahun kemudian, pada 16 Desember 1966, saat Kovenan Internasional Hak Sipil dan Politik ditetapkan. Sejak dinubuatkan hubungan antar warga dan negara tak lagi semata atas dasar kekuasaan, terlebih yang sewenang-wenang, tapi penghormatan yang tinggi pada hak dan perannya masing-masing. Bila demikian, mengapa Indonesia belum juga meratifikasi Kovenan itu? Adakah keraguan pemerintah dalam melaksanakan berbagai kewajiban dalam perjanjian Internasional itu? Seberapa jauh masyarakat, khususnya media, dapat berperan?